進(jìn)口稅？
是的，這是在認(rèn)真考慮。當(dāng)選總統(tǒng)特朗普反復(fù)抱怨幾乎所有的國際貨代貿(mào)易伙伴所享有的不公平優(yōu)勢，幾乎所有人都使用消費(fèi)為基礎(chǔ)的增值稅（VAT）作為收入來源。“不公平”的優(yōu)勢來自零稅率出口和全面征稅進(jìn)口。由于美國主要從所得稅中獲得收入，世貿(mào)組織規(guī)則使得難以實(shí)施類似的“邊境調(diào)整”
眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人在批準(zhǔn)的“關(guān)于企業(yè)所得稅制度的清掃檢修藍(lán)圖稅改革 ”，在六月下旬公布，2016年在這個“藍(lán)圖”中心思想是，貨物將根據(jù)他們在那里消費(fèi)，而不是征稅在那里它們被生產(chǎn)，意味著進(jìn)口將征稅，而出口不。稅務(wù)專家稱這是“以目的地為基礎(chǔ)的消費(fèi)稅”。這方面的主要倡導(dǎo)者是代表凱文·布雷迪（Kevin Brady），一位保守的德克薩斯共和黨議員和強(qiáng)大的房產(chǎn)市場和手段委員會主席，他們介紹了公司稅務(wù)檢修建議。這些建議是基于一個寫于2010年的紙張由Alan奧爾巴赫教授為美國進(jìn)步和漢密爾頓項(xiàng)目，布魯金斯學(xué)會內(nèi)中間的路線的研究小組自由中心。奧爾巴赫先生提出了對奧巴馬總統(tǒng)及其團(tuán)隊(duì)提出的公司稅進(jìn)行檢查的觀點(diǎn)，認(rèn)為他們沒有走得太遠(yuǎn)。雖然國家零售聯(lián)合會等人反對這一想法，但全國制造商協(xié)會至少原則上贊成這種變化。奧爾巴赫教授自從更新了他的計(jì)劃，11月發(fā)表的一篇論文，2016年題為“ 國際稅收邊境調(diào)整中的作用 ”
在可特朗普政府施加新關(guān)稅？
簡短的回答是“可能”。與其他貿(mào)易問題上，一個關(guān)鍵的考慮因素是總統(tǒng)權(quán)力單方面采取行動的程度。國會根據(jù)憲法規(guī)定征收關(guān)稅，但如果國會在采取與貿(mào)易有關(guān)的行動之前作出具體的決定，就授權(quán)總統(tǒng)采取與貿(mào)易有關(guān)的行動。當(dāng)選總統(tǒng)特朗普可能認(rèn)為，這些現(xiàn)行法律賦予他足夠的權(quán)力，通過行政行為征收關(guān)稅，而不尋求新的立法。這個論點(diǎn)有一些歷史先例，并沒有一些法律價(jià)值。 1971年8月15日，理查德·尼克松總統(tǒng)關(guān)閉了黃金窗口，對所有應(yīng)稅進(jìn)口征收了10％的附加費(fèi)，以迫使其他國家對美元重新評估其貨幣。進(jìn)口附加費(fèi)在4個月后取消了新的匯率平價(jià)后提出。在美國海關(guān)和專利上訴法院對隨后的法律上訴作出裁決（526 F.2d 560）之前，國會給予總統(tǒng)明確的權(quán)力，以便將來征收進(jìn)口附加費(fèi)。1974年“貿(mào)易法”第122條授予總統(tǒng)寬泛的權(quán)力，在最多150天的期間內(nèi)施加關(guān)稅（不超過15％）或數(shù)量限制或兩者的組合，然后需要國會授權(quán)。附加費(fèi)必須在非歧視的基礎(chǔ)上適用，雖然總統(tǒng)有權(quán)將其強(qiáng)加于一個或兩個大國，美國有巨大而持續(xù)的貿(mào)易逆差。1974年“貿(mào)易法”第201節(jié)允許總統(tǒng)通過提高進(jìn)口關(guān)稅或?qū)M(jìn)入美國的貨物實(shí)施非關(guān)稅壁壘，以損害或威脅損害生產(chǎn)類似貨物的國內(nèi)工業(yè)，從而給予臨時(shí)進(jìn)口補(bǔ)貼。該條款是GATT第XIX條的類比，允許GATT締約方在臨時(shí)保護(hù)將使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)競爭壓力時(shí)提供有害競爭的救濟(jì)。第301條授權(quán)總統(tǒng)采取一切適當(dāng)行動，包括報(bào)復(fù)，以取消違反國際貨運(yùn)代理協(xié)定或不合理，不合理或歧視性的外國政府的任何行為，政策或做法，以及負(fù)擔(dān)或限制美國商務(wù)。該法律不要求美國政府等待世界貿(mào)易組織（WTO）的授權(quán)采取執(zhí)法行動。總統(tǒng)有其他工具，包括反傾銷和反補(bǔ)貼稅，1930年關(guān)稅法§338（a）; 和1962年貿(mào)易擴(kuò)展法§232（b） - （c）。
將跨太平洋伙伴關(guān)系（“TPP”）和跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系（“T-TIP”）生存？
似乎任何一個協(xié)議都不會生存。在總統(tǒng)特朗普表示打算在他的第一天退出“太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（“TPP”）協(xié)議之后，這個協(xié)議以及暗示與歐盟的跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系（TTIP）協(xié)議是有效的死了，除非傳統(tǒng)的自由貿(mào)易的共和黨人能夠說服新政府執(zhí)法會比退出區(qū)域貿(mào)易協(xié)議更為有效。特朗普發(fā)誓要尋求雙邊協(xié)議，而不是像TPP這樣的多邊協(xié)議，他繼續(xù)稱之為“災(zāi)難”。沒有美國錨定TPP，TPP就不能生效。[1] 美國從TPP撤離提供了新的動力，對區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判。RCEP將包括日本，中國，印度和其他11個亞洲國家以及澳大利亞和新西蘭，并自2013年起一直在談判。如果RCEP生效，美國將喪失重寫現(xiàn)代貿(mào)易規(guī)則的機(jī)會，必須遵循中國，印度等定義的規(guī)則。et al。
什么是北美自由的狀態(tài)貿(mào)易協(xié)議（“北美自由貿(mào)易協(xié)定”）？
NAFTA的狀態(tài)仍有待確定。當(dāng)選總統(tǒng)特朗普也表達(dá)了對北美自由貿(mào)易協(xié)定的敵意，并表示，他打算重新談判與加拿大和墨西哥的交易。沒有法律禁止對NAFTA全部或部分重新談判的任何努力。
根據(jù)HR 3450，北美自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施法，L. No. 103-182（“執(zhí)行法”），總統(tǒng)不需要獲得國會授權(quán)從北美自由貿(mào)易協(xié)定撤出美國。正如當(dāng)選總統(tǒng)所指出的那樣，北美自由貿(mào)易協(xié)定包含了第2205條規(guī)定的“撤回”條款，該條規(guī)定：“締約方在向其他締約方提交書面撤回通知后六個月可以退出本協(xié)定。如果一方撤回，該協(xié)議對剩余的締約方仍然有效。這樣做提出了美國憲法關(guān)于總統(tǒng)授權(quán)退出條約的新問題。“憲法”涵蓋條約，而不是協(xié)議，北美自由貿(mào)易協(xié)定在技術(shù)上不是一項(xiàng)條約。在美國法律的框架內(nèi)，NAFTA是一個“國會 - 執(zhí)行協(xié)議”（CEA）。但是，如果需要國會批準(zhǔn)，國會支持貿(mào)易的派系可能能夠阻止NAFTA退出。
將在什么辦法特朗普政府采取制裁俄羅斯，伊朗和古巴？
有一個普遍的期望，新政府對俄羅斯的姿態(tài)將放松，同時(shí)收緊對伊朗和古巴。在競選期間，特朗普批評奧巴馬總統(tǒng)的伊朗核協(xié)議和放松古巴制裁。作為總統(tǒng)，特朗普將有權(quán)力重新審視這些政策。當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提供了對他的政府將如何管理經(jīng)濟(jì)制裁的指導(dǎo)很少。關(guān)于具體的制裁目標(biāo)。 然而，伊朗的多邊交易可能難以解開。伊朗已經(jīng)收到了許多的交易的好處，在行業(yè)如能源與歐盟企業(yè)和其他國家重開業(yè)務(wù)（如荷蘭皇家殼牌和道達(dá)爾）和交通運(yùn)輸（如空中客車公司，意大利的國營鐵路公司，F(xiàn)errovie報(bào)Stato（又稱FS ），以及最近，波音公司）。可能難以說服歐盟，中國和俄羅斯等其他方面重新實(shí)施制裁，重新實(shí)施單方面美國制裁可能不會被視為有效阻止伊朗核計(jì)劃。
在古巴，特朗普更有限的聲明似乎要求扭轉(zhuǎn)奧巴馬政府的自由化步驟，直到古巴政府進(jìn)行政治改革。隨著新政府的優(yōu)先事項(xiàng)變得清楚，重要的是確定美國國際貨代制裁目標(biāo)與其盟國不同的領(lǐng)域。從根本上不同的方法（例如，歐盟和美國的做法與伊朗和/或俄羅斯的制裁目標(biāo)）可以為國際企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在努力確保遵守所有適用于他們，并為他們的客戶制裁要求頭痛。
